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总不能只看商业公司独家解释权的脸色吧

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发表于 2016-11-21 05:23:40 | 显示全部楼层 |阅读模式


当然,我们还是要善意地假设退卡难是个“客观症结”,但是这个历史遗留问题一样的麻烦,也不是没有解决的办法——技术上既然这么费事,出钱难道也不能解决吗?退卡网点如此“奇货可居”,那就花钱多建设一些,真正便民利民。早在2012年初,北京市民刘巍向北京市政公交一卡通公司递交申请,要求其公开 ic卡成本明细及巨额押金利息去向。据刘巍估算,按照每张卡20元的押金计算,北京4000万张一卡通的押金费用超过8亿元;按一年定期存款利率3.50%计算,仅沉淀押金的年利息就达2800万元。如果把押金利息用来多建设一些退卡专用网点,起码数十人排长队等着退卡的“壮观景象”可以少一些。


只是丰满的设想,架不住骨感的现实。去年8月21日,来自北京、河南和江苏三地的律师,联名致信国务院法制办,建议国务院敦促各省级人民政府尽快出台公交ic卡押金管理办法,总发行量已超1.8亿张的公交卡,其巨额押金管理问题已多次遭到质疑。法理而言,按照《非金融机构支付服务管理办法》要求,支付机构接受客户备付金的,应当在商业银行开立备付金专用存款账户,并且支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行。遗憾的是,这笔理论上的巨款,一直难以在现实中窥见真实的踪迹。


“技术原因”是个信息不对称的借口,因为谁也不清楚这“技术”上的障碍,是有心还是无心造成的。办卡容易退卡难,加之难易之间裨益于发卡方,日积月累下来收益不菲,谁都会不怀好意地联想:这种难易格局迟迟不能被打破,究竟是“不可为”还是“不愿为”?何况,专业人士分析认为,不排除存在发卡与退卡系统不一的问题,但“办卡点退卡”技术上实现几乎无难度。有一点是肯定的:退卡网点太少,直接导致沉淀资金加长“睡眠期”,退不好、甚至退不了,从概率上说,对发卡方必然意味着更多收益。
在北京,新办一张一卡通,只需几分钟,所有地铁站均可办理。但退卡,全市只有60余个网点办理,其中,只有11个网点可以办理“坏卡”(出现损毁的一卡通)退卡业务。近日,记者走访发现,退卡窗口外市民排长队、坏卡退卡需 7个工作日后再次返回网点退还余额、卡内余额超百元只能到西单一卡通公司客服中心退卡……各种折腾,不一而足。(10月15日《新京报》)


不管怎么说,退卡如此折腾,且折腾的理由皆出于发卡方的自说自话,从公信力上恐怕也要打个很大的折扣。一卡通退卡究竟“卡”在什么地方、押金利息能不能纾解退卡上的纠结?这些问题,总不能只看商业公司“独家解释权”的脸色吧。(邓海建 江苏市民)
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